3月5日晚，副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长廖凯波在市水利局三楼会议室主持召开了2007年第一次汛情会商会。参加会议的有：市政府副秘书长肖明、市水利局局长裴木春、市气象局局长陈忠凤、市水文局局长邓镇华、长江九江水文站负责人朱进和九江军分区、市水利局、市气象局、市水文局、市气象台、市防汛办有关同志。会上，市水利、气象、水文和长江九江水文站分别汇报了全市水利工程情况和防洪工程建设情况、重点防洪工程汛期运用计划编审、在建及跨汛期施工工程情况；总结了我市前期天气气候、雨情和江、湖水情；对今年汛期降雨、洪水、干旱趋势进行了预测分析；指出了今年防汛工作重点。在听取情况分析、汇报后，廖凯波副市长对当前防汛工作提出了明确要求。

会议对2007年汛期降水、洪水和干旱趋势进行了预测分析。预测2007年全年降雨量在1500mm左右，汛期雨量略偏多，为650～750 mm(多年均值为669 mm)，降水时空分布不均，局部降水量可达1000毫米，4～6月份有相对的降雨集中期，应警惕可能发生的局部洪涝灾害。汛期结束期略偏迟，在7月上旬后期。 预测今年伏秋期全市雨量略偏少，雨量为350～380 mm (多年均值为387 mm)，全市有不同程度的干旱发生，其中秋旱重于伏旱，盛夏高温日数全市偏多。

预计2007年长江、鄱阳湖地区水位呈上升趋势，属中水偏丰年份，修河流域出现较大洪水的可能性较大。洪水位出现的时间较往年相对较晚，修河最高水位出现时间在6月中下旬左右，长江及鄱阳湖最高水位出现时间在7月上中旬左右。预测长江九江站洪水位在19.50m～20.50m之间左右，鄱阳湖星子站洪水位在19.00m～20.00m之间左右，修河永修站洪水位在21.0m～21.50m之间左右。

会议对2007年全市在建及跨汛期施工工程情况进行了统计分析。全市重点在建工程有26座，其中有18座跨汛期施工：都昌县长垅水库；湖口县马迹岭、殷山水库；九江县马头水库、黄老门杨家垅、王文里、沙河立新、雨淋、新合螺山水库；庐山区威家龙泉、莲花向阳水库，龙泉水库涵管翻修，大坝开了口子，向阳水库启闭设施除险加固，进度都较慢；瑞昌市范镇芦泉、桂林街办下雷水库；德安县附城联圩，汛前朝阳排涝站可完成回填；永修县滩溪安成水库，三角联圩新培段；修水县古市淹家滩、义宁龙潭峡水电站；有8座汛前可以完工：都昌县东安、繁荣水库；湖口县莲花、小岭涧水库；星子县白鹿姜家垅、温泉谢家山水库；共青开发区共青联圩；九江城区白水湖泵站。

会议明确了今年防汛工作的几个重点。一是确保水库安全度汛。我市水库量大面广，病险水库多，防洪保安任务十分艰巨。特别要加强对病险水库、跨行政区域的水库、影响重要设施与人口稠密区水库和小型水库的防守和监测，组织力量对各类水库进行一次全面检查，分析存在的问题，逐一研究落实度汛措施。我市小型水库管理力量薄弱，要特别加强对小型水库安全管理工作，各地要在汛期配备专职安全管理人员。要精心搞好水库汛期调度管理，严格执行汛期控制运用计划，绝不能超限蓄水。要建立健全水库大坝巡查制度，定期进行检查，在强降雨、高水位、出险等关键时期要实行24小时查险，确保水库不跨坝。对在建除险加固水库要制订水库施工期安全度汛方案，落实防汛责任。二是加强山洪灾害防御。有效防御山洪灾害，关键在于落实以防为主、防重于抢、抢重于救的防灾方针。要充分利用广播、电视等宣传媒介，广泛宣传防御山洪灾害知识；要落实资金，加快建立和完善预测预报预警体系；要制订山洪灾害防御预案，落实到乡、村、户，明确人员紧急转移的方案和路线；要科学规划，对居住在山洪易发区、受山体滑坡体威胁地区的群众逐步搬迁；要加大执法力度，遏制河道内乱采滥挖、乱堆滥占现象，加快小流域综合治理，努力恢复和改善生态环境。三是切实抓好中小河流防洪。在警惕大江大河防洪安全的同时，高度重视中小河流的防守，尤其要着重抓好万亩圩堤的防洪保安。加强中小河流的管理与保护，提高河道的行洪能力。四是要加强防御台风工作。特别要警惕非汛期台风和突发性暴雨洪水的危害。

会议认为，由于全球气候变暖，新一轮厄尔尼诺现象已经形成，暖冬、干旱、台风、暴雨等极端气候已经对人类生产生活构成了比较大的威胁。2007年极端气候可能频繁出现，对防汛工作提出了新的更高的要求，使得防汛所关注的范围更加广泛、工作领域有所延伸。

会议要求，防汛工作要按防灾减灾的要求，不断探索新形势下的防汛工作新思路、新方法。防汛工作要由单纯的防汛转向防汛抗旱、防台抗台上来；由主要应对大江、大湖抗洪抢险转向重点防范中小水库、中小河流防洪安全上来；由防汛队伍建立、物资储备转向由于气候异常所带来的局部突发灾害的应对能力建设上来。各级政府要高度重视当前防汛工作。当前，我市的防汛工作存在一定的问题，一是各级对新情况研究不足，二是由于换届，新班子对防汛工作经验不足，认识有待进一步加强，工作经验有待进一步积累，三是由于多年未发生大洪水，大家防洪意识有所淡化。防汛指挥部门要增强对基层当前防汛工作的督促指导。水利部门、防汛部门要深入基层调查研究，掌握第一手资料，对于基层的防汛工作，要提出工作要求、完善工作方案、明确工作责任。有关部门要加强信息沟通，充分利用现代技术手段科学防洪。气象、水文、水利等部门要更多的运用科技手段，做好信息的采集、归纳、汇总，向防汛指挥部门提供及时、可靠的决策依据，使防洪减灾工作更有实效。