4月20日上午，市委、市政府在九江召开全市防汛工作会议。市委书记陈安众作了书面指示；市长王萍作了书面讲话；市委常委、农工部部长魏宏彬作了总结讲话；副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长廖凯波作了防汛工作报告，并向各县（市、区、山）及有关单位下达了防汛目标任务书；市防汛抗旱指挥部副指挥长、市水利局局长裴木春传达了全省防汛工作会议精神，通报了全市当前防汛准备工作情况；市政府副秘书长曹俊良宣读了省政府关于表彰2006年“鄱湖杯”水利建设先进县（市）的决定，市委常委、农工部部长魏宏彬给德安县颁发了奖杯；市气象、水文部门负责人通报了汛期雨情预测和洪水趋势。市人大副主任彭群林、市政协副主席魏改生出席了会议，会议由市政府副秘书长肖明主持。各县（市、区、山）防汛指挥部指挥长、水利（水务）局长、防办主任，市防指成员单位负责人及有关单位代表参加了会议。

陈安众针对当前防汛工作指示：一定要克服麻痹思想。要树立“宁可信其有，不可信其无；宁可备而不来，不可来而不备”的思想，做到有灾无灾作有灾准备，一灾多灾作多灾准备，小灾大灾作大灾准备，强化水患意识，增强防汛为民的责任感，全力做好防汛工作。一定要突出“五个到位”。要把防汛安全作为安全生产、安全发展的重要内容，全面落实“安全第一、预防为主、综合防范”的方针，突出“五个到位”，即横向到边、纵向到底，建立健全防汛组织机构，立即进入实质性的操作，确保防汛责任落实到位；因地制宜、突出重点，确保预案编制到位；强化检查、及时整改，确保防汛隐患整改到位；以人为本、充分准备，确保防汛物资储备到位；畅通渠道、完善网络，确保汛情信息传递到位，从而确保防汛各项工作落到实处。一定要严格落实防汛责任制。为政一方，防汛有责。一方面，要进一步强化行政首长负责制，各级防汛指挥机构要加强检查督促，狠抓责任制的落实。市联系领导、分管领导要加强督促检查，相关部门各单位要按照职责分工抓好落实，各镇乡（街道）主要领导和村主职干部要切实担负起主抓责任，确保防汛工作有人抓、有人管、有人做。特别是在主汛期，安全度汛是压倒一切的硬任务。另一方面，鉴于县、乡换届后干部交流面大，防汛指挥新手多，各地要有针对性地组织开展防汛专业知识和专业技能的培训，引导这些同志深入基层，深入实际，深入群众，深入一线，尽快进入角色，熟悉情况，切实履行好防汛指挥的责任。一定要把握防汛工作主动权。各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持以人为本、安全第一、以防为主的原则，高度重视防汛存在的问题，充分估计可能出现的灾情，切实改进工作中的薄弱环节，周密准备各项应对措施，确保全市安全度汛。

王萍在书面讲话中要求，一是要进一步提升防汛意识，做好防汛减灾工作既关系到人民生命财产安全，又关系到九江经济建设的大局，各级领导干部对待防汛工作一定要警钟长鸣，要增加防范意识，充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备，切实把利市、利民的大事做好、做实、做到位。二是要切实加强防汛责任制的落实，相关责任人要深入实际，深入基层，包片、包块、包险工险段，到水库上去，到防洪大堤上去，到所负责的工程上去，加强督促检查，实施动态监管，消除隐患，及时解决问题。三是要认真做好防汛工程除险保安，在主汛期前对全市防洪工程要进行一次全面的排查，发现问题及时整改，做到防患于未然。四是要提前备足防汛物资，及早备好备足草袋、编制袋、土工布、砂石等各类抗洪物资，做好相关的通讯系统、交通工具、抢险器材的准备工作。五是要充分整合各方力量为防汛服务，有防汛任务的地区要聘请有防汛经验的老专家、老领导担任本地的防汛顾问，组建好防汛抢险队伍，加强培训和演练，加大防汛工作宣传力度，提高全社会的依法防洪意识和防灾自救能力，最大限度地调动社会力量参与到防汛工作中。六是要不断加强预警、预报、预测工作，从加强预警体系建设、防范能力建设和信息管理等方面入手，提高应急管理能力。加强天气监测，科学预测预报水情、汛情，打好主动仗。

市委常委、农工部部长魏宏彬在总结讲话强调，各级各部门务必正确认清形势，切实增强责任感。要增强忧患意识，不要以为没出事就是没事，依然存在气候异常等不利因素，一定要树立防大汛的意识，否则一旦出事，就是对人民生命财产安全没有负到责任；要增强全局意识，防洪安全与改革发展紧密相关，防汛工作做好了，就为市委、市政府一系列战略目标起到了保障作用；要增强责任意识，防汛实行的是行政首长负责制，同时，书记也是防汛第一责任人，是政治责任人，防汛指挥部的领导负有具体责任，防汛人人有责。务必抓住关键环节，突出一个“防”字。要建立健全防汛责任体系，从县到乡、到村，层层落实责任人，做到能够随时应对；要认真做好预案，预案要扎实，特别是水库防汛抢险应急预案、通讯、电力、交通应急预案，一定要细而又细，要有针对性；要一手抓防汛，一手抓抗旱，本着对人民群众负责的态度，处理好防汛与抗旱的关系，科学防汛，依法防汛。务必强化督促检查，责任追究前移。要认真抓好防汛准备工作自查，按照市防指要求，立即开展自查自纠，市里将组织力量进行督查，发现问题要及时追究责任，确保省、市主要领导对防汛工作的要求落到实处，确保各类水利工程安全度汛，确保人民生命财产安全。  

会议认真总结了去年我市防汛抗旱工作的经验和教训，研究部署了今年的防汛抗旱工作。会议认为，今年的天气形势不容乐观，发生流域性洪水的可能性增大，强对流、强雷电天气可能增多，因此，我们既要积极防御山洪灾害发生，又要高度警惕流域性大洪水的发生，始终绷紧防汛这根弦。

会议要求，要严阵以待，充分做好防汛抗旱准备工作。一是认真抓好应急预案修订完善。二是认真抓好在建工程安全度汛。三是认真抓好工程隐患排查和问题整改。四是认真抓好防汛物资储备和抢险队伍组建。五是认真抓好灾害预防、预测和预警系统建设。六是认真抓好雨情、水情、工情和灾情观测报告。

会议指出，要精心部署，突出抓好防汛重点及薄弱环节。一是加强水库度汛安全。要全面建立和落实水库防汛责任制，逐库落实防汛行政责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人以及防汛技术责任人。要重点抓好雨水情预报、调度指挥和险情抢护三个关键环节。切实做好水库巡查报汛工作。二是加强山洪灾害防御。各地要加强对山洪灾害多发地区局部降雨和山洪灾害的实时预报，及时通报山洪灾害实时监测信息，提前发布警报，及时转移受威胁地区的群众。要进一步落实责任，把防、抢、撤、救预案逐级落实到县、乡、村、户。三是加强台风防御。进一步强化预测、预报、预警措施，对地形复杂、迎风坡及危险点等地质灾害危险区域要加强巡查与防范。四是加强防旱抗旱。各地要深入研究本地旱灾的发生规律，正确处理好防汛与抗旱之间的关系，通过准确预测和科学调度，抓住汛期最后一场雨，满足抗旱用水的需要。